近日颈抚,國家發(fā)展改革委黨組成員,國家能源局黨組書記柴罐、局長章建華在《時事報告》發(fā)表署名文章徽缚,提出要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感投入工作革屠,以更大力度推動新能源高質(zhì)量發(fā)展凿试。
習近平總書記在中共中央政治局就新能源技術與我國的能源安全進行集體學習時指出排宰,我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多那婉、綠色低碳轉(zhuǎn)型任務艱巨等一系列挑戰(zhàn)板甘,應對的出路就是大力發(fā)展新能源,強調(diào)要順勢而為详炬、乘勢而上盐类,以更大力度推動我國新能源高質(zhì)量發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化建設提供安全可靠的能源保障呛谜,為共建清潔美麗的世界作出更大貢獻在跳。這是以習近平同志為核心的黨中央,面向新時代新征程對新能源高質(zhì)量發(fā)展提出的新部署新要求呻率,也是順應發(fā)展大勢硬毕、把握能源轉(zhuǎn)型變革歷史主動的戰(zhàn)略決策呻引。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神礼仗,全面貫徹落實黨的二十大部署,以時不我待逻悠、只爭朝夕的緊迫感投入工作元践,以更大力度推動新能源高質(zhì)量發(fā)展,為強國建設和民族復興貢獻澎湃能源動力童谒。
深刻認識以更大力度推動新能源高質(zhì)量發(fā)展的重大意義
黨的十八大以來单旁,習近平總書記站在戰(zhàn)略和全局高度,對做好能源工作作出一系列重要論述饥伊,提出了“四個革命象浑、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,強調(diào)要加快建設新型能源體系琅豆,大力推進能源技術革命愉豺,特別是在中央政治局集體學習時明確指出要以更大力度推動新能源高質(zhì)量發(fā)展。這為我國能源發(fā)展指明了方向和路徑茫因,為新能源高質(zhì)量發(fā)展蚪拦、更好地保障能源安全提供了根本遵循。我們必須學懂弄通做實總書記關于能源工作的重要論述冻押,深刻認識以更大力度推動新能源高質(zhì)量發(fā)展的重大意義驰贷。
以更大力度推動新能源高質(zhì)量發(fā)展是保障能源安全、破解發(fā)展制約的必由之路洛巢。我們牢記習近平總書記囑托括袒,不斷加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設,構建多輪驅(qū)動的能源供應體系稿茉,14億多人的能源安全得到有效保障锹锰。同時要看到类垦,我國傳統(tǒng)能源具有“富煤、少油城须、缺氣”的資源稟賦特點蚤认。隨著現(xiàn)代化強國建設全面推進,能源消費將持續(xù)剛性增長糕伐。當前和今后一個時期砰琢,我國能源發(fā)展面臨的需求壓力與供給制約仍將長期存在。應對挑戰(zhàn)良瞧,需要充分發(fā)揮我國新能源資源豐富的特點和優(yōu)勢陪汽,增加能源供給總量,優(yōu)化能源供給結構褥蚯,全面提升可持續(xù)發(fā)展水平和國際競爭力挚冤。
以更大力度推動新能源高質(zhì)量發(fā)展是推動綠色低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“雙碳”目標的根本保證赞庶。新時代以來训挡,我國能源結構調(diào)整加速推進,2023年可再生能源發(fā)電裝機占比歷史性突破50%歧强,煤炭消費比重年均下降超過1個百分點澜薄,單位GDP能耗累計下降約27%,降幅超過同期世界平均水平的兩倍摊册。同時要看到肤京,我國產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤茅特、能源效率偏低忘分,按照2030年非化石能源消費比重達到25%目標推算,我國每年非化石能源消費比重要提高1個百分點即5000多萬噸標準煤白修,任務艱巨妒峦。此形勢下,需要在生產(chǎn)熬荆、生活和生態(tài)環(huán)境等各領域全方位推廣和普及新能源使用舟山,確保我國如期實現(xiàn)“雙碳”目標,為全球應對氣候變化提供中國方案卤恳、貢獻中國力量累盗。
以更大力度推動新能源高質(zhì)量發(fā)展是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、搶占發(fā)展先機的動力來源突琳。習近平總書記指出若债,新質(zhì)生產(chǎn)力特點是創(chuàng)新,關鍵在質(zhì)優(yōu)拆融;新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力蠢琳。我們持續(xù)推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級啊终,大力培育新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,形成了全球領先的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系傲须,光伏蓝牲、風電已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。但要看到泰讽,科技創(chuàng)新已成為搶占未來發(fā)展先機的戰(zhàn)略制高點例衍,隨著各國加速傳統(tǒng)能源向新能源轉(zhuǎn)型,全球能源治理正由資源主導向技術創(chuàng)新主導轉(zhuǎn)變已卸。適應這一趨勢佛玄,需要以更大力度推動新能源高質(zhì)量發(fā)展,進一步強化科技創(chuàng)新累澡,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力梦抢,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多新動能。
黨的十八大以來愧哟,各地各部門認真落實黨中央奥吩、國務院決策部署,圍繞新能源發(fā)展翅雏,切實加強立法圈驼、規(guī)劃和政策等方面的保障工作。建立了風電光伏全額保障性收購望几、固定電價和財政補貼制度;制定實施可再生能源萤厅、氫能等領域規(guī)劃橄抹,形成從國家到地方、從中長期到五年惕味、從綜合性到分品種的規(guī)劃體系楼誓;建立健全可再生能源電力消納責任權重制度和綠色電力證書制度,完善電價政策和新能源開發(fā)建設管理政策名挥,實施新能源資源市場化競爭性配置疟羹,組織開展大型風電光伏基地建設等,有力保障了新能源大規(guī)馁骶螅快速發(fā)展榄融。經(jīng)過持續(xù)努力,我國新能源實現(xiàn)從小到大到強救湖、從跟跑到并跑到領跑的跨越式發(fā)展愧杯,為經(jīng)濟發(fā)展注入了新動能,為能源保供貢獻了新力量鞋既,為全球能源轉(zhuǎn)型提供了新方案力九。
我國新能源裝機規(guī)模大耍铜,連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一,約占全球的40%跌前,是美國棕兼、歐盟和印度三個國家(地區(qū))之和。截至2023年底抵乓,全國新能源和可再生能源發(fā)電裝機突破15億千瓦程储,達到15.2億千瓦,歷史性超過火電裝機臂寝,成為電力裝機的主體章鲤,在全國發(fā)電總裝機中的比重突破50%。其中咆贬,風電光伏發(fā)電裝機突破10億千瓦败徊,達到10.5億千瓦,在全國發(fā)電總裝機中的比重達到34%掏缎,超過1/3皱蹦。分品種看,水電(含抽水蓄能)4.2億千瓦眷蜈、風電4.4億千瓦沪哺、太陽能發(fā)電6.1億千瓦,分別連續(xù)19年酌儒、14年辜妓、9年穩(wěn)居世界第一叁幢,分別約占全球的30%昆稿、43%鹊杖、42%冲簿。此外美旧,多種清潔能源和新型儲能加快發(fā)展网严,截至2023年底轨淌,全國生物質(zhì)發(fā)電裝機達到4414萬千瓦碑隆,地熱供暖(制冷)達到13.3億平方米鸥印,全國已投運的新型儲能裝機3139萬千瓦勋功。
我國新能源發(fā)展速度快,年均保持兩位數(shù)的增長率库说,已成為全國新增電力裝機主體狂鞋,占全球風電光伏新增裝機的一半以上。2012年以來璃弄,我國風電增長了6倍要销,年均增長20%左右;光伏增長了184倍夏块,年均增長60%左右疏咐。從2016年開始纤掸,我國新能源和可再生能源新增裝機占全國新增電力總裝機的比重超過50%,2023年達到85%浑塞,成為我國新增電力裝機的主體借跪。自2020年以來,我國風電光伏連續(xù)3年新增裝機超過1億千瓦酌壕,其中2023年新增2.9億千瓦掏愁,約占全球風電光伏新增裝機的63%。另外卵牍,新型儲能2023年新增裝機約2260萬千瓦果港,是此前歷年總和的2.6倍。
我國新能源運行質(zhì)量好糊昙,實現(xiàn)高水平消納利用辛掠,成為能源保供的重要力量。近年來释牺,我國新能源發(fā)電持續(xù)保持較高的利用率水平萝衩,2023年全國風電平均利用率97.3%,全國光伏平均利用率98%没咙,新能源發(fā)電量不斷增加猩谊,占比穩(wěn)步提高,在能源電力保供中的作用不斷凸顯祭刚。2023年全國可再生能源年發(fā)電量約3萬億千瓦時牌捷,約占全社會用電量的1/3。其中風電光伏發(fā)電量1.43萬億千瓦時袁梗,約占全社會用電量的15.8%宜鸯,高于13%的全球平均水平。
我國新能源技術水平高遮怜,在全球處于領跑地位。我國新能源行業(yè)始終堅持以技術創(chuàng)新滿足不斷變化的市場需求鸿市。陸上低風速風電技術國際一流锯梁,海上大容量風電機組技術保持國際同步,在精準測風焰情、超大型風機陌凳、漂浮式基礎、柔性直流内舟、智能化等領域已達到世界先進水平合敦。海上風電機組最大單機容量突破2萬千瓦,風電葉片最大長度超過123米验游,均為世界之最充岛。在運光伏組件轉(zhuǎn)換效率突破23%保檐,處于世界領先水平。鈣鈦礦電池等新型電池技術不斷創(chuàng)新突破崔梗,實驗室認證效率突破33.9%夜只,刷新世界紀錄。風電和光伏開發(fā)成本十年來分別下降了60%和80%蒜魄,風電平均度電成本降至0.26元扔亥、光伏度電平均成本降至0.31元,實現(xiàn)平價上網(wǎng)谈为。制氫技術形成自身優(yōu)勢旅挤,海洋能技術也正在積極探索。
我國新能源產(chǎn)業(yè)競爭力強伞鲫,已建成先進完備粘茄、具備國際競爭優(yōu)勢的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。除滿足國內(nèi)需求外榔昔,我國風電光伏產(chǎn)品已覆蓋全球200多個國家和地區(qū)驹闰,已成為名副其實的全球新能源產(chǎn)業(yè)中心。全球風電機組關鍵零部件和光伏多晶硅撒会、硅片嘹朗、電池片、組件等大部分是由我國生產(chǎn)制造诵肛。產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大屹培,帶動了一大批新能源企業(yè)參與國際合作,成為共建“一帶一路”合作的亮點怔檩。
我國新能源減碳貢獻多褪秀,是全球應對氣候變化、減少碳排放的重要引領者和推動者薛训。2022年媒吗,我國單位GDP可再生能源發(fā)電裝機約663瓦每萬美元,是全球平均水平的2.1倍乙埃、美國的4.8倍闸英。2022年我國可再生能源發(fā)電量相當于直接減少碳排放約22.6億噸,出口的風電光伏產(chǎn)品為其他國家減少碳排放約5.7億噸介袜,合計減排約占全球的41%甫何,分別相當于美國、加拿大遇伞、印度辙喂、德國的2.5倍、4.1倍、7.0倍巍耗、8.6倍秋麸。
準確把握我國新能源高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢
當今,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進芍锦,全球能源發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢竹勉、新特點、新格局娄琉。我們要準確把握未來發(fā)展趨勢次乓,迎難而上,持續(xù)鞏固提升我國新能源發(fā)展的國際領先優(yōu)勢孽水。
大力發(fā)展新能源票腰、加快能源低碳轉(zhuǎn)型已成為世界各國普遍共識和一致做法。一是各國普遍重視新能源發(fā)展女气。美國杏慰、歐盟等國家和地區(qū)紛紛提出加速新能源發(fā)展方案。美國提出“能源獨立”炼鞠,通過設立法案和計劃缘滥,推動頁巖油氣技術應用,支持可再生能源技術谒主,為新能源產(chǎn)業(yè)提供資金和政策支持朝扼。歐盟將大力發(fā)展新能源作為應對氣候變化和推進能源轉(zhuǎn)型的重點,推動綠色新政一攬子計劃霎肯,發(fā)布《歐盟實現(xiàn)經(jīng)濟擎颖、安全和可持續(xù)能源供應的聯(lián)合行動》《歐洲風電行動計劃》,提出推廣太陽能和風能观游、加速氫能部署搂捧、增加生物甲烷產(chǎn)量等措施,增加投資支持海上風電懂缕、綠氫允跑、可再生燃料等發(fā)展。日本希望通過全面系統(tǒng)布局主導全球氫能產(chǎn)業(yè)鏈搪柑,目前已在氫燃料電池研發(fā)方面取得相對領先地位吮蛹。
二是新能源將成為未來能源發(fā)展的主要方向。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)研究認為拌屏,為把全球升溫控制在1.5℃左右,2050年可再生能源應占電力供應的70%~85%术荤,國際能源署(IEA)倚喂、國際可再生能源署(IRENA)等機構的研究也指出,2050年全球85%~90%的發(fā)電將來自可再生能源。2023年中美關于加強合作應對氣候危機的陽光之鄉(xiāng)聲明端圈、第二十八屆聯(lián)合國氣候變化大會的全球可再生能源和能源效率承諾焦读,均提出努力爭取到2030年全球可再生能源裝機增至3倍。
三是風電光伏仍是新能源發(fā)展的主體舱权。據(jù)測算矗晃,我國風電的技術可開發(fā)量超過100億千瓦,光伏發(fā)電的技術可開發(fā)量超過450億千瓦宴倍。2060年前實現(xiàn)碳中和张症,我國風電光伏裝機規(guī)模將達到50億千瓦以上,約是目前裝機總量的5倍鸵贬。各主要經(jīng)濟體在擴大風電光伏裝機規(guī)模的同時俗他,重點圍繞降本增效開展技術攻關。美國和歐盟均積極推動鈣鈦礦阔逼、硅基光伏等技術創(chuàng)新兆衅,同時注重風電向遠海高空、大型化嗜浮、智能化發(fā)展羡亩。
四是儲能和氫能是新能源發(fā)展的必要支撐。風電光伏發(fā)電間歇性危融、波動性大畏铆,大規(guī)模、高比例接入需要儲能等調(diào)節(jié)性電源作為支撐专挪,從而平抑或減少風電光伏發(fā)電出力不穩(wěn)定的影響及志。新型儲能可以在電力需求低谷時儲存多余的電能,在電力需求高峰時釋放寨腔,從而平衡日內(nèi)電網(wǎng)負荷速侈。氫能是清潔高效的二次能源,既可直接應用于交通迫卢、工業(yè)等領域倚搬,也可通過電解水制氫轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的化學能并長周期儲存,在電力系統(tǒng)需要時再次發(fā)電乾蛤,助力提升我國能源系統(tǒng)的整體效率每界。
五是多元融合是新能源發(fā)展的重要趨勢。隨著新能源快速發(fā)展家卖,能源生產(chǎn)消費向集中式與分散式并重轉(zhuǎn)變眨层,以新能源為主的綜合能源服務將廣泛提供電力、制冷制熱上荡、儲熱等能源服務趴樱,形成源網(wǎng)荷儲一體的綠色供能用能模式。同時,燃機摻氫發(fā)電叁征、煤電摻氨發(fā)電等新能源和傳統(tǒng)能源互補使用技術的經(jīng)濟性有望逐漸提升纳账,通過摻氨、摻氫對煤電和氣電進行燃料替代捺疼,將有效提升降碳減碳效果疏虫。
要清醒認識我國新能源高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。一是外部環(huán)境日益嚴峻復雜啤呼。近年來卧秘,美歐一方面意圖通過技術、標準媳友、政策等手段謀求新能源發(fā)展主導權斯议,另一方面在環(huán)境、貿(mào)易醇锚、人權等領域?qū)ξ倚履茉雌髽I(yè)頻頻出手哼御,把中國視為主要競爭對手遏制打壓。美國和歐盟對我出口進行抵制焊唬,對光伏恋昼、電池等產(chǎn)品征收所謂“反傾銷稅”,美國甚至援引國內(nèi)法“長臂管轄”赶促,對我相關企業(yè)進行制裁液肌。此外,一些國家和地區(qū)還存在為保護其本地產(chǎn)業(yè)市場份額而阻礙我國新能源產(chǎn)品進入的情況鸥滨。對此嗦哆,我們要在堅定不移擴大開放的同時,加強形勢研判婿滓、提高能力本領老速,促進國際國內(nèi)市場融合發(fā)展,加快建立國際互認的標準體系凸主,維護良好的外部發(fā)展環(huán)境橘券,把握發(fā)展的主動權。
二是需求壓力持續(xù)增大卿吐。從能源供應保障看旁舰,當前我國人均用能遠低于發(fā)達國家,人均能源消費量約為G7國家平均水平的一半嗡官,人均生活用電量約為美國的1/5箭窜。未來一段時期我國能源消費還將保持剛性增長,據(jù)研究機構測算衍腥,未來幾年我國能源消費總量每年將保持2%左右的增速绽快,折合約1.2億噸標準煤芥丧,如果其中一半由風電光伏發(fā)電保障,則每年需要新增風電光伏發(fā)電裝機約1.5億千瓦坊罢。從推動綠色低碳轉(zhuǎn)型看,我國第二產(chǎn)業(yè)能耗約占全國能源消費總量的70%擅耽,二氧化碳排放約占全國碳排放總量的八成活孩,傳統(tǒng)能源結構轉(zhuǎn)型任務較為艱巨。我們要推動新能源盡快“立”起來乖仇,形成對傳統(tǒng)能源的安全可靠替代能力憾儒。
三是矛盾制約凸顯。新能源發(fā)展存在相關的土地等要素保障不夠乃沙、消納能力不足等問題起趾。風電光伏大規(guī)模發(fā)展與用地用海空間不足之間的矛盾較為突出警儒,新能源大規(guī)模發(fā)展對電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力提出了更高要求训裆,西部地區(qū)新能源大基地建設所需的更多特高壓外送通道要考慮通道密集、廊道緊張蜀铲、大電網(wǎng)安全情況等边琉,一些地方在核準新能源項目時還存在一些附加條件。新能源非技術降本增效受到影響记劝,需要各地各部門進一步加強政策協(xié)同和要素保障变姨,為新能源發(fā)展營造更好的環(huán)境。
四是被“彎道超車”的風險一直存在厌丑。當前定欧,全球新能源技術更新迭代不斷,比如光伏行業(yè)從多晶硅到單晶硅怒竿、異質(zhì)結電池砍鸠、薄膜電池、鈣鈦礦電池愧口,幾乎每5年就出現(xiàn)顛覆性技術睦番。目前我國鈣鈦礦電池技術在實驗室層面暫時領先,但尚未大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化耍属,若國外鈣鈦礦電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度超預期托嚣,我國光伏產(chǎn)業(yè)就可能面臨被“彎道超車”。另外厚骗,我國風機主軸承示启、光伏控制系統(tǒng)的芯片等部分核心零部件尚未實現(xiàn)自主可控,鋰领舰、鈷等關鍵資源對外依存度也較高夫嗓。這些情況迟螺,都需要我們保持底線思維,加大技術攻關舍咖,持續(xù)夯實提升我國新能源技術領先的優(yōu)勢矩父。
以更大力度推動新能源高質(zhì)量發(fā)展是一項長期的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌謀劃排霉、協(xié)同配合窍株,加大創(chuàng)新、深化合作攻柠,持續(xù)推動新能源技術進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展球订。
加強頂層設計。錨定碳達峰碳中和目標任務瑰钮,堅持系統(tǒng)思維冒滩,統(tǒng)籌供應安全和綠色發(fā)展,在保障能源安全基礎上浪谴,進一步加大政策供給开睡,構建多元綠色低碳能源供應結構,為新能源高質(zhì)量發(fā)展提供支撐保障较店。一是加強規(guī)劃引領士八。積極推進“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃及電力規(guī)劃、可再生能源規(guī)劃等各領域規(guī)劃落實梁呈,組織開展能源規(guī)劃研究婚度,統(tǒng)籌謀劃中長期能源電力優(yōu)化布局,加強能源規(guī)劃與國土空間規(guī)劃官卡、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等的銜接蝗茁,開展電力系統(tǒng)設計,確保重點規(guī)劃項目方案合理性寻咒,促進全國各區(qū)域各時段能源生產(chǎn)消費協(xié)調(diào)平衡哮翘。二是持續(xù)完善發(fā)展政策。進一步完善可再生能源電力消納責任權重制度毛秘,推動權重向重點用能行業(yè)或單位分解饭寺。研究分省設置風電光伏合理利用率,引導各地以消納責任權重為底線叫挟,以合理利用率為上限艰匙,有序推動風電光伏發(fā)展。三是大力促進綠色能源消費抹恳。在綠證核發(fā)全覆蓋的基礎上员凝,推動以綠證作為可再生能源消費的基礎憑證,建立健全綠證奋献、綠電健霹、碳市場協(xié)同機制旺上。擴大可再生能源非電直接利用規(guī)模,倡導綠色低碳生產(chǎn)生活方式糖埋,提高終端用能的綠色能源比重宣吱。
扎實推進新能源基礎設施建設。適應能源轉(zhuǎn)型需要阶捆,進一步建設新能源基礎設施網(wǎng)絡凌节,實施可再生能源替代行動,夯實國家新能源發(fā)展和安全根基洒试。一是繼續(xù)推動風電光伏發(fā)電體系快速發(fā)展。堅持集中式和分布式并舉朴上、陸上和海上并重垒棋,加快推動以沙漠、戈壁痪宰、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設叼架,試點推動深遠海海上風電開發(fā),編制全國主要流域水風光一體化規(guī)劃衣撬,組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”乖订,結合“三北”六期工程統(tǒng)籌推動光伏治沙,推動油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展具练。因地制宜推動生物質(zhì)能乍构、地熱能、海洋能等新能源發(fā)展扛点。二是抓緊建設新型電力系統(tǒng)哥遮。科學規(guī)劃陵究、有序推動抽水蓄能電站建設眠饮,推動新型儲能多元化高質(zhì)量發(fā)展,積極開展火電靈活性改造铜邮。加快特高壓柔性直流輸電技術創(chuàng)新應用仪召,推進電網(wǎng)基礎設施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設,開展配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展專項行動松蒜,研究提升電力智能調(diào)度水平扔茅,發(fā)揮儲能的系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用,提高電網(wǎng)對清潔能源的接納牍鞠、配置和調(diào)控能力咖摹。三是加強充電基礎設施建設。推動電動汽車充電基礎設施應用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設难述,加快構建廣泛覆蓋萤晴、結構優(yōu)化吐句、功能多樣的充電基礎設施網(wǎng)絡體系,支持新能源汽車快速發(fā)展店读。
大力推進能源科技創(chuàng)新嗦枢。把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場和完整工業(yè)體系的優(yōu)勢屯断,堅持以技術創(chuàng)新引領能源高質(zhì)量發(fā)展文虏。一是加強重點方向研發(fā)投入。加強對新能源技術研發(fā)的規(guī)劃布局殖演,統(tǒng)籌科研力量和資源加大對新能源關鍵共性技術研發(fā)平臺的支持氧秘,重點推進鈣鈦礦光伏、大型風機等高效發(fā)電技術趴久,柔性直流等輸配電和智慧電網(wǎng)技術丸相,液流電池和壓縮空氣等儲能技術,氫氨醇制輸儲用技術等創(chuàng)新彼棍。二是推動落實國家重大專項灭忠。實施科技創(chuàng)新2030“智能電網(wǎng)”重大專項和“可再生能源”等能源領域國家重點研發(fā)計劃,組織開展第四批能源領域首臺(套)重大技術裝備申報和評定座硕,加快關鍵零部件弛作、核心材料國產(chǎn)化替代步伐。三是加快先進技術應用华匾。支持先進技術商業(yè)化映琳,結合重大能源項目建設,對首臺(套)瘦真、國產(chǎn)化裝備使用提出相應要求刊头,通過規(guī)模化應用提升先進技術應用水平和國產(chǎn)化設備的可靠性诸尽、經(jīng)濟性和先進性原杂,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
持續(xù)深化能源體制機制改革您机。統(tǒng)籌好有效市場和有為政府穿肄,健全適應新能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。一是依法推進能源治理际看。健全能源法律法規(guī)體系咸产,推動出臺能源法,抓緊修訂可再生能源法仲闽。加強能源標準體系建設脑溢,完善引領能源清潔低碳發(fā)展的相關標準和技術規(guī)范。進一步優(yōu)化能源領域營商環(huán)境,增強各類經(jīng)營主體的創(chuàng)新活力屑彻。二是健全完善能源市場體系验庙。建立全國統(tǒng)一電力市場體系,完善電力中長期社牲、現(xiàn)貨粪薛、輔助服務交易有機銜接機制。適應新能源大規(guī)模接網(wǎng)需求搏恤,進一步完善電力輔助服務市場基本規(guī)則和綠證綠電交易機制违寿,促進綠色電力消費。明確各類新能源項目參與市場的時間表熟空、路線圖藤巢,推動新能源發(fā)電穩(wěn)妥有序進入市場。研究促進智能微電網(wǎng)發(fā)展的改革措施息罗,積極培育新能源開發(fā)利用的能源生產(chǎn)消費新業(yè)態(tài)菌瘪、新模式。
全方位加強能源國際合作阱当。以共建“一帶一路”為引領,充分利用國內(nèi)國際兩個市場糜工、兩種資源弊添,不斷優(yōu)化能源合作的模式和條件。一是拓展能源多元合作新局面捌木。舉辦第三屆“一帶一路”能源部長會議油坝,加快推進“一帶一路”綠色能源合作,推動更多綠色能源合作項目落地刨裆。統(tǒng)籌深化中俄能源合作澈圈,加強中歐在氫能、儲能帆啃、風電瞬女、智慧能源等領域技術創(chuàng)新對話合作,務實開展中美能源領域交流努潘。二是積極參與全球能源治理诽偷。深化與發(fā)展中國家綠色產(chǎn)能合作,積極推動風電疯坤、太陽能發(fā)電报慕、智慧電網(wǎng)等項目落地。積極探索與發(fā)達國家压怠、東道國和跨國公司開展多方合作的有效途徑眠冈,深入推進與重點能源資源國的互利合作。編制全球清潔能源合作區(qū)域指南菌瘫,持續(xù)深化綠色能源合作蜗顽,加強與周邊國家電力互聯(lián)互通布卡,推動構建能源綠色低碳轉(zhuǎn)型共贏新模式。三是加強標準體系國際銜接互認诫舅。加強綠色低碳能源技術羽利、標準制定等國際合作,推動可再生能源綠色電力證書國際認可刊懈,有效應對美西方碳關稅政策影響这弧。
今年是中華人民共和國成立75周年,也是習近平總書記提出“四個革命虚汛、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略10周年匾浪。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實習近平總書記重要指示和黨的二十大精神卷哩,堅定不移把能源革命引向深入蛋辈,以更大力度推動新能源高質(zhì)量發(fā)展,為強國建設将谊、民族復興作出新的更大貢獻冷溶。